為有效應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟形勢，全力支持區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，上海金山海關(guān)立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，聚焦化工產(chǎn)業(yè)鏈這一關(guān)鍵領(lǐng)域，采取一系列精準(zhǔn)、高效、務(wù)實的舉措，積極推動轄區(qū)化工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并大力促進技術(shù)進出口業(yè)務(wù)，為區(qū)域外向型經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力。

金山海關(guān)轄區(qū)化工企業(yè)集聚，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，技術(shù)進出口業(yè)務(wù)活躍。面對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的實際困難與挑戰(zhàn)，海關(guān)主動靠前服務(wù)，創(chuàng)新工作模式，主要從以下幾個方面精準(zhǔn)施策：

一、 優(yōu)化監(jiān)管流程，保障物流暢通“不斷鏈”
針對化工原料及產(chǎn)品進出口的特殊性，金山海關(guān)設(shè)立復(fù)工復(fù)產(chǎn)“綠色通道”，對涉及民生保障、重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的化工品實行優(yōu)先查驗、快速驗放。通過應(yīng)用“提前申報”、“兩步申報”等便利化模式，疊加“船邊直提”、“抵港直裝”等創(chuàng)新舉措，大幅壓縮貨物在港停留時間，降低企業(yè)物流成本，確保生產(chǎn)原料進得來、產(chǎn)成品出得去，有效保障了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定與安全。

二、 精準(zhǔn)政策輔導(dǎo)，助力技術(shù)進出“無障礙”
技術(shù)進出口是化工企業(yè)提升核心競爭力的關(guān)鍵。金山海關(guān)組織業(yè)務(wù)骨干成立專項服務(wù)小組，針對軟件技術(shù)、專利技術(shù)、專有技術(shù)許可等各類技術(shù)進出口合同，提供“一對一”的政策解讀與申報指導(dǎo)。幫助企業(yè)準(zhǔn)確理解《中國禁止進口限制進口技術(shù)目錄》和《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》等相關(guān)規(guī)定，規(guī)范辦理《技術(shù)進出口合同登記證書》，確保技術(shù)貿(mào)易合規(guī)高效進行，支持企業(yè)引進先進技術(shù)、輸出創(chuàng)新成果。

三、 落實稅收優(yōu)惠，減輕企業(yè)負擔(dān)“添活力”
積極宣傳并指導(dǎo)企業(yè)用足用好國家對科技創(chuàng)新、技術(shù)改造等方面的稅收優(yōu)惠政策。對于符合條件的技術(shù)進口合同，輔導(dǎo)企業(yè)辦理免征關(guān)稅、增值稅等手續(xù)；對進口用于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的化工生產(chǎn)設(shè)備、檢測儀器等，在政策框架內(nèi)給予稅收征管便利。通過精準(zhǔn)落實減稅降費政策，切實降低企業(yè)經(jīng)營成本，釋放企業(yè)資金壓力，增強發(fā)展內(nèi)生動力。

四、 強化風(fēng)險防控，守護國門安全“筑屏障”
在全力促發(fā)展的金山海關(guān)堅守安全底線。運用風(fēng)險分析手段，對進出口化工品實施精準(zhǔn)布控和分類管理，加強涉及安全、環(huán)保、健康等重點商品的檢驗監(jiān)管。加強對技術(shù)出口的合規(guī)審查，防范化解潛在風(fēng)險，確保在推動便利化的切實維護國家安全和產(chǎn)業(yè)利益，實現(xiàn)促發(fā)展與保安全的有機統(tǒng)一。

五、 深化關(guān)企協(xié)作，響應(yīng)企業(yè)訴求“零距離”
建立常態(tài)化關(guān)企溝通機制，通過線上問卷、專題調(diào)研、關(guān)長接待日、企業(yè)協(xié)調(diào)員等多種渠道，及時收集和回應(yīng)企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)、技術(shù)進出口中遇到的“急難愁盼”問題。推行“問題清零”機制，對企業(yè)訴求做到件件有回應(yīng)、事事有著落，營造了親清和諧的關(guān)企關(guān)系。

通過上述一系列組合拳，金山海關(guān)有效打通了化工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“堵點”和“難點”，為技術(shù)等生產(chǎn)要素的跨境自由流動提供了有力支撐。下一步，金山海關(guān)將繼續(xù)深化海關(guān)改革，提升監(jiān)管服務(wù)效能，以更加積極主動的作為，助力轄區(qū)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，為上海乃至全國的對外貿(mào)易穩(wěn)定增長貢獻海關(guān)力量。